深圳市友众物流有限公司分享我国的高速公路依然处于需要继续加快发展的初级阶段。主要表现在以下三个方面。
高速公路总量不足覆盖范围需继续扩大
虽然我国高速公路网已初具规模,总里程达到2.5万公里,但相对于我国广袤的国土面积和占全球1/5的人口数量,高速公路网的总量仍然不足,覆盖范围需要继续扩大。
目前,美国高速公路总里程为8.87万公里,是我国的3.5倍。我国以国土面积计算的高速公路密度为0.26公里/百平方公里,仅为美国的27%、日本的16%、德国的8%;以国土面积和人口计算的高速公路综合密度只有0.23,仅为美国的13%,日本的33%、德国的10%。我国经济总量已经跻身世界前6位,而高速公路的发展水平大大落后于世界发达国家,只有继续加快发展,才能尽快缩小差距。
美国以州际公路为主体的高速公路网已经连通了所有5万人口以上的城市;德国高速公路已达1.2万公里,所有5万人口以上的城市及90%不足5万人口的城市都通了高速公路,全国各地能在20至30分钟内到达高速公路;日本高速公路已经连通所有10万人以上的城市,70%的地区1小时之内可以到达高速公路,2小时之内到达的占90%,任何城镇和乡村可以在1小时内到达高等级干线公路网。目前我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过50万的大城市,在城镇人口超过20万的中等城市中,只有60%有高速公路连接。据测算,要连接目前所有城镇人口超过20万的中等以上城市,高速公路网的总规模要达到8万公里以上。
尚未形成高速公路网络难以发挥规模效益
国内外的相关研究表明,高速公路只有形成布局合理的网络,连续运输距离达到800公里左右才能显现它的独特优势,发挥其运输效益。目前建成通车的近3万公里高速公路分布在全国30个省、市、区,在相邻省、市、区之间普遍存在高速公路的“断头路”。一些人口和经济总量已达到相当规模的地级城市与省会城市之间、地级城市之间还不通高速公路。即使在我国经济最发达、人口最稠密的东部沿海地区,高速公路依然没有实现真正的网络化服务。因此,就全国而言,尚未形成规模适当、布局合理、横贯东西、纵贯南北的高速公路网络,高速公路的规模效益还无法得到充分发挥。
与远景需求相比存在很大差距
根据今后20年国民经济和社会发展的总体目标,由总体小康社会转到全面小康社会,我国经济总量和发展内涵都将提升到一个更高的水平。预计到2020年,我国人口将达到14.5亿,城镇人口超过7.4亿,城市化率超过50%;人均GDP将达到3000美元左右,城镇居民的恩格尔系数降至25%,农村居民的恩格尔系数降至35%左右。到本世纪中叶,我国人口将达到峰值的16亿,城市化率达到70%,人均GDP将突破1万美元,步入高收入国家行列。
公路交通在这个发展阶段中,要实现适应经济发展需要的目标,必须在总量和发展内涵方面有更大的突破。相关研究成果表明,要适应未来20年全面建设小康社会和本世纪中叶基本实现现代化的需要,我国高速公路网的总规模大体应在10至12万公里。所以,在新世纪新阶段,包括高速公路在内的公路交通需要在国家规划的统一指导下,以支撑国民经济发展为基点,保持相当的建设步伐,以促进国民经济顺利实现新的历史性跨越。